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    《數據安全法》表決通過!數據要素安全亟待突破

    作者:啟明星辰 2021-10-25

    2021年6月10日,十三屆全國人大常委會第二十九次會議通過了《中華人民共和國數據安全法》(以下簡稱:數據安全法),自2021年9月1日起施行?!稊祿踩ā返某雠_,把數據安全上升到了國家安全層面,基于總體國家安全觀,將數據要素的發展與安全統籌起來,為我國的數字化轉型,構建數字經濟、數字政府、數字社會提供法治保障。


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    一、數據安全法出臺歷程


    2018年10月,全國人大開始組建專班針對《數據安全法》進行研討,2020年7月,《中華人民共和國數據安全法(草案)》向公眾公開征求意見。

    2021年4月,第十三屆全國人大常委會第二十八次會議對《中華人民共和國數據安全法(草案二次審議稿)》進行了審議,并公開向社會征求意見。

    2021年6月,第十三屆全國人大常委會第二十九次會議對草案三次審議稿進行了審議并通過。

    《中華人民共和國數據安全法(草案)》提出了支持促進以數據為關鍵要素的數字經濟發展,確立了決策統籌機制、安全責任主體、協調監管部門、數據安全保護義務、數據安全制度機制、政務數據安全與開放等方面內容。

    草案二次審議稿重點對數據安全用語的含義予以完善、完善了數據分級分類和重要數據保護制度、充實數據出境安全管理規定等。

    草案三次審議稿主要是加強對數據安全工作統籌;明確對關系國家安全、國民經濟命脈、重要民生、重大公共利益等數據實行更嚴格的管理制度;提出解決“數字鴻溝”問題;完善保障政務數據安全方面的規定;加大對違法行為的處罰力度。


    二、數據要素安全場景實踐


    未來我國將進入全新的數字時代,尤其是伴隨著數據要素潛能不斷激活釋放,數據要素將深度融入到數字經濟、數字社會、數字政府等各個領域中,全方位賦能生產方式、生活方式、治理方式的轉型升級和變革突破,而其中的數據安全問題也越來越凸顯。

    網御星云基于多年積累的數據安全經驗,結合數據要素市場安全場景化實踐,初步構建了數據要素市場全流程安全體系。該體系重點針對數據要素應用特點,從數據流通視角出發,構建全覆蓋、場景化、多視角的數據安全能力。針對網信、工信、公安、市場監管等多元監管主體,協同建設方、運營方、使用方等責任主體,將虛擬數字空間中看不見、摸不著的數據要素,以技術手段映射為可感知、可理解、可操作的具體監管內容,及時發現抑制破壞市場活動和危及數據安全的行為,提升數據安全多元主體協同管理能力。邏輯模型如下圖所示。

    覆蓋"數據要素供給-數據可信流通-數據交易市場"不同環節,利用人工智能、大數據的智能分析能力,對數據流通中的各環節、各關鍵部位進行細粒度管理監控,基于數字信任體系實現“實名制”安全檢測與研判預警,對流通中的數據資源使用情況、風險隱患、異常操作等進行7×24小時持續監控,建立適用于數據要素的動態安全監測預警機制,并產生有價值的數據安全情報,支撐管理者決策。

    數據安全是大數據產業發展的必要前提?!稊祿踩ā返闹贫?,為精細化數據安全管控提供依據,也為數據經濟的發展提供有效保障。網御星云還將不斷關注《數據安全法》的落地和施行,持續推出系列解讀及解決方案,在政策引導和技術驅動下,以場景化安全思維為指引,護航數字中國建設,助力未來國家數字化綜合實力實現由“大”到“強”關鍵躍升。


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